2018年3月5日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強做政府工作報告。今年政府工作報告再次提及強化金融監管以及加快金融改革的相關工作。

　　本文將對最近五年（2014-2018）兩會關于金融行業被提及最多的熱點做一次盤點，同時也是從側面挖掘我國新金融在近五年內發展的脈絡。

　　2014年：促進互聯網金融健康發展，讓金融成為一池活水

　　2013年被稱為互聯網金融元年，互聯網思維成為影響并改變著傳統金融業態形式的沖擊力量，銀行、券商、基金、保險等傳統金融業機構都開始在這一年中謀篇布局。

　　2014年“兩會”已透露出監管層對互聯網金融的明確態度，李克強在政府工作報告中，首次提出促進互聯網金融健康發展。繼續推進利率市場化改革，擴大金融機構利率自主定價權。促進互聯網金融健康發展，完善金融監管協調機制。讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、“三農”等實體經濟之樹。同時包含兩層涵義：一是促進發展，作為“一池活水”的重要組成部分，鼓勵互聯網金融創新發展；二是監管規范，對互聯網金融中可能引發的系統性風險，監管層將出臺政策予以規范，以期其更好地發揮正面作用。這兩個要素也成為迄今為止監管層對于互聯網金融最常用的表述。

　　2015年：推動民營銀行建設，成熟一家，批準一家，不設限額

　　2015年的政府工作報告中首次提到“推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，成熟一家，批準一家，不設限額?！?/P>

　　2014年3月，國務院批準了五個民營銀行試點方案。同年7月銀監會正式批準三家民營銀行的籌建申請，即深圳前海微眾銀行、溫州民商銀行和天津金城銀行，2014年9月銀監會再批準兩家民營銀行——浙江網商銀行和上海華瑞銀行。2014年底，前海微眾銀行正式開始試營業。截至2018年，我國銀行業累計新增17家民營銀行。近日，銀監會在新聞發布會上對外表示，民營銀行總體較為穩健，但由于市場和商業模式的不成熟，民營銀行自身模式與發展環境仍然存在不少問題。

　　2016年：整頓規范金融秩序，嚴厲打擊以P2P網貸為名的金融詐騙

　　到2016年“兩會”時，互聯網金融的關鍵詞變為了“規范”。當時，互聯網金融領域最為典型的商業形態——P2P行業聚集了數千家平臺，魚龍混雜、風險積聚。而在2015年末爆發的e租寶事件更是將這個行業推上了輿論聲討的頂峰，負面言論開始加速發酵。當年兩會政府工作報告種明確提到，要扎緊制度籠子，整頓規范金融秩序，嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪活動。在此之后，2016年一整年，關于P2P行業全國性的監管文件至少頒布了9份。

　　2017年：半數互聯網金融類提案涉及“校園貸”

　　2017年兩會期間，校園貸一直是會場內外熱議的焦點。政協提案系統顯示，關于“校園貸”的提案占互聯網金融類提案的一半左右。2016年之后，校園貸迅速崛起，市場良莠不齊，行業亂象引起了整個社會的廣泛關注。2017年6月，銀監會聯合教育部、人社部發布了《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》，通知中表明現階段一律暫停網貸在校園中開展的校園貸業務。

　　2018年：大會開到第三天，區塊鏈鎖定話題榜霸權

　　2018年兩會正在召開，截至目前為止，多位兩會代表均在兩會期間發表了對區塊鏈技術的看法。多位來自企業的代表表示，區塊鏈技術具有革命性，根據其去中心化的特點，未來所有的商業模式都將受到挑戰。也有不少企業大佬提出，要引入區塊鏈、人工智能等技術。

　　在呼喚技術革新的同時，也有代表對目前“鏈圈”的良莠不齊的生態環境提出擔憂。眾安科技方面認為，將區塊鏈技術真正運用到場景中并落地，方是區塊鏈發展的題中應有之義。

責任編輯：Rachel