8月4日,中國人民銀行支付結算司發布《關于將非銀行支付機構網絡支付業務由直連模式遷移至網聯平臺處理的通知》銀支付[2017]209號文,文件要求所有支付機構要求2018年必須接入網聯,這意味著直連銀行的模式將逐步終結。
文件稱,自2018年6月30日起,支付機構受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業務全部通過網聯平臺處理,各銀行和支付機構應于2017年10月15日前完成接入網聯平臺和業務遷移相關準備工作。
網聯平臺也被稱為網絡版銀聯,即線上支付統一清算平臺,是在央行指導下,中國支付清算協會組織支付機構,按照“共建、共有、共享”原則共同發起籌建的。目前網聯擁有45個股東,央行旗下7家單位持有股份37%,包括支付寶、財付通在內的第三方支付機構持股共63%股份。
網聯平臺一端連接持有互聯網支付牌照的支付機構,另一端對接銀行系統。在平臺統一技術標準和業務規則后,第三方網絡支付機構不必再與各家銀行分別談判簽約,只需要接入網聯平臺即可。
隨著我國電子商務的快速崛起,移動支付業務規模不斷發展壯大。與此同時,第三方支付企業的話語權與日俱增,在我國貨幣流通的過程中扮演越來越重要的角色,部分支付巨頭甚至直接承擔了跨行清算的職能。
由于多數第三方支付機構都是直接對接銀行接口,繞過了獨立的清算機構,存在一定的風險漏洞。
對央行而言,網聯成立后,第三方支付機構與網聯一點接入,即可接入所有銀行,可大幅緩解重復投入的情況,也落實了支付與清算分開的監管要求。
網聯為所有第三方支付企業提供同樣標準的服務,抹平了支付企業之間實力差異帶來的安全性和透明度不同的問題,實現了整個互聯網支付清算體系效率和安全的平衡,也為客戶備付金統一存管提供了技術支持。
同時,第三方支付企業統一接入網聯,也從根本上杜絕了非持牌機構開展支付清算業務的可能性。
對第三方支付企業而言,接入網聯也有好處,可以大大節約其銀行渠道拓展與維護成本投入,第三方支付企業比的不再是誰的銀行渠道多、誰的清算成本低,而是誰能為客戶提供更多更優的支付場景和體驗,可以督促第三方支付企業集中精力拓展場景,優化用戶支付體驗,回歸到支付的本業上來。
今年3月31日,網聯平臺啟動試運行,6月30日,網聯平臺宣布正式啟動業務切量,即開始轉接清算一般用戶實際交易場景的網絡支付業務。
截至6月30日,財付通、網銀在線、快錢、百付寶、支付寶、平安付、翼支付7家支付機構完成接入,聯動優勢、中移電商接入工作進入倒計時。這9家機構網絡支付和移動支付的交易規模,合計占比超過96%。
在銀行接入方面,共有中國銀行、交通銀行、中國建設銀行和中國工商銀行四家國有大行,以及招商銀行、平安銀行、中信銀行、光大銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行、華夏銀行8家股份行也已經在6月30日前已先后完成接入。上述接入銀行所覆蓋的個人銀行賬戶數量加總,在全部銀行業金融機構個人銀行賬戶總量中的市場份額占比超過70%。
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