開展定點扶貧，是中國特色扶貧開發事業的重要組成部分。作為金融扶貧的主力軍，農行黨委始終把定點扶貧作為頭等大事，堅持把定點扶貧打造成農行金融扶貧的標桿，用真心、下真功，持續加大政策傾斜和投入力度。2016年以來，農行在幫扶的河北武強和饒陽、重慶秀山、貴州黃平4個定點扶貧縣共計直接投入幫扶資金2.77億元，引進幫扶資金5016萬元，培訓基層干部19307人、技術人員57085人，購買貧困地區農產品3.83億元，幫助銷售貧困地區農產品23.85億元。截至2020年10月末，農行在4個定點扶貧縣貸款余額119.04億元。目前，4個定點扶貧縣已全部脫貧摘帽。

據了解，農行依托貧困縣特色資源優勢，積極打造具有差異化的政府增信金融扶貧模式，依托“金融+”市場化手段招商引資盤活生產；依托農行“扶貧商城”電商平臺助力消費扶貧，為定點扶貧縣可持續發展提供保障。

因地制宜“創新+”

金融支持發展優勢產業帶動脫貧，就要為產業上下游量身定制有特色的信貸產品，結合客戶、信貸、金融產品和服務等優勢，因地制宜搭建一系列“創新”模式。

如今已實現脫貧摘帽的河北省饒陽縣，正是2020年全國勞動模范獲得者李海波掛職扶貧的地方。他在掛職前擔任農行公司業務部業務管理處處長。

據悉，李海波帶領貧困鄉鎮黨委和貧困村村“兩委”班子成員，會同農行饒陽縣支行，在當地率先開展全國首個“黨建+信用+金融”信用村、信用戶試點建設。

截至目前，饒陽縣已累計打造45個信用村、621個信用戶，發放貸款突破億元，有力支持了扶貧產業長足發展。饒陽縣開展“黨建+信用+金融”信用村信用戶創建工作做法入選中央全面深化改革委“中國改革2020年度50個典型案例”，在全國宣傳推廣。

這僅是農行因地制宜發揮金融力量助推脫貧攻堅的一角。

在李海波同志大力推動下，農行在饒陽縣還建立了河北省省首個服務三農金融中心，開發了“政銀貸”“政銀?！薄罢诒！钡纫幌盗姓鲂沤鹑诜鲐毊a品，創建了“政銀企戶?！本盼灰惑w金融扶貧模式。

此外，農行還充分發揮客戶、信貸、金融產品和服務等優勢，積極扶持定點扶貧縣特色產業，帶動貧困農戶致富增收。

譬如，在河北武強縣，創建了金融扶貧“富源模式”，目前已投放貸款3.5億元，服務帶動貧困人口和貧困邊緣人口5665人。

而在重慶秀山縣和貴州黃平縣，農行推出“惠農e貸?振興貸”、“苗銀e貸”、“太子參e貸”等10余個“惠農e貸”金融產品，合計投放“惠農e貸”10374筆、4.27億元，有力支持了當地特色產業發展。產業發展了，農戶的日子也越過越紅火。

為有活水“產業+”

增收，是脫貧攻堅工作的重中之重。而賦能地方產業發展，則是為貧困縣解決“源頭活水來”必不可少的環節。

據了解，農行總行機關現有10名優秀干部在4個定點扶貧縣掛職扶貧。同時，積極推動就業扶貧，實施定點扶貧縣專項招聘計劃，為定點扶貧縣單獨增加招錄名額。啟動“金穗扶智”系列培訓項目，著力提升貧困人口內生動力，積極協調聯系農銀大學和知名高校等內外部培訓資源，采取線上、線下相結合等多種方式，多層次、多批次幫助定點扶貧縣開展各類培訓。

農行還一直著力構建東西部行對口幫扶機制，創建“客戶+資源+信貸”招商引資扶貧模式。明確由北京、山東、廣東、浙江4個東部發達地區省分行對口4個定點扶貧縣，在招商引資、引進幫扶資金、人才培養等方面開展結對幫扶。2016年以來，4家分行先后協調65家農行客戶企業赴定點扶貧縣開展項目考察，簽訂投資額68億元，10個項目已正式落地，企業實際投資額達7.1億元。

為了構建定點扶貧縣防返貧、助力鄉村振興長效機制，農行還具有開創性地設立了“兩個基金”。鑒于定點扶貧縣已全部脫貧摘帽，農行黨委把防止返貧和助力鄉村振興作為重點，2020年投入5200萬元，在每個定點扶貧縣設立“防返貧基金”和“鄉村振興產業扶貧發展基金”，幫助定點扶貧縣鞏固脫貧攻堅成果。

“幫錢幫物，不如幫建個好支部?！睋私?，為抓好黨建促進脫貧攻堅，農行總行部門與貧困村黨建結對共建。先后印發相關黨建結對幫扶方案和工作規范，專項安排1320萬元黨費，組織農行總行機關52個部門黨組織與52個掛牌督戰貧困縣貧困村和定點扶貧縣貧困村開展黨建結對幫扶，圍繞聯學共建、產業扶貧、消費扶貧、愛心救助等方面，以黨建引領金融扶貧和掛牌督戰工作取得實效。

消費扶貧“平臺+”

這些政策的核心，既為貧困戶和涉農涉貧主體提供了信貸增信支持，也增強了貧困人口穩定脫貧和自我發展能力。成績單背后反映的是農行久久為功、綿綿用力的智慧和韌勁。

近年來，農行精心打造掌上銀行“扶貧商城”，搭建“農業銀行+中央單位+定點扶貧縣”消費扶貧平臺，免費為832個國家扶貧開發工作重點縣提供公益、開放、精準、共享的農產品助銷平臺。努力將“扶貧商城”打造成農行消費扶貧品牌，形成全行員工、農行客戶和中央單位共同參與的消費扶貧格局。

目前，832個國家扶貧開發工作重點縣共入駐商戶2598家，在售商品2.41萬件；為286家中央及地方扶貧單位開辟了扶貧合作專區，上線商品實現了中央單位幫扶的592個定點扶貧縣全覆蓋，832個國家扶貧開發工作重點縣農產品線上交易已達417.14萬筆，累計交易額6.69億元。

今年以來，農行總行先后召開黨委會、金融扶貧工作領導小組會、金融扶貧推進會等67次，學習貫徹中央脫貧攻堅重要講話精神和黨中央、國務院有關要求，研究部署全行定點扶貧和金融扶貧工作。年初，總行黨委專題審議《中國農業銀行黨委2020年定點扶貧工作計劃》，對年度定點扶貧工作進行全面部署，明確目標任務、責任單位和完成時限，確保各項工作有力有序推進。

下一步，農行將繼續發揮金融企業優勢，調動各方資源，持續在資金投入、信貸投放、消費扶貧、招商引資、教育培訓等方面幫扶定點扶貧縣，為定點扶貧縣實現鄉村振興積極貢獻力量。同時，利用“金融+”市場化手段，鞏固擴大“兩個基金”運用成效，不斷增強貧困人口穩定脫貧和自我發展能力。

責任編輯：王超