10月21日，人民銀行副行長范一飛在在2020金融街論壇暨成方金融科技論壇上指出，供應鏈安全可控迫在眉睫，在“無科技不金融”背景下，金融新業態對關鍵核心技術的依賴程度越來越高，一旦供應鏈某個環節出現問題，將對我國金融安全造成重大影響。

與此同時，他表示，防范化解風險是金融工作的根本性任務，金融業要積極運用新一代信息技術豐富監管手段，探索金融風險甄別、防范、化解的新路徑，全面提升金融監管效能，織密風險防控的“安全網”。

“供應鏈安全可控迫在眉睫”

金融與科技的深度融合在創新金融產品、再造業務流程、提升服務質效的同時，也改變了金融運行機理，加大了風險防控難度，金融創新發展面臨新形勢與新挑戰。

談到數字金融發展面臨的新挑戰時，范一飛表示：“供應鏈安全可控迫在眉睫”。他指出，在“無科技不金融”背景下，金融新業態對關鍵核心技術的依賴程度越來越高，一旦供應鏈某個環節出現問題，將對我國金融安全造成重大影響。對機構自身而言，無論規模再大、市值再高，如果核心技術產品過分依賴單一供應商，就相當于自身發展的“命門”掌握在別人手上。因此，必須提前謀劃多樣可替代的技術方案、構建安全可控的供應鏈體系。

值得一提的是，為規范供應鏈金融發展，9月22日人民銀行聯合工業和信息化部等八部門發布《關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見》（下稱《意見》)?！兑庖姟访鞔_指出，要嚴格防控虛假交易和重復融資風險。銀行等金融機構對供應鏈融資要嚴格交易真實性審核，警惕虛增、虛構應收賬款、存貨及重復抵押質押行為。對以應收賬款為底層資產的資產證券化、資產管理產品，承銷商及資產管理人應切實履行盡職調查及必要的風控程序，強化對信息披露和投資者適當性的要求。

此外，他認為，隨著金融與科技的深度融合，金融服務向線上化、智能化發展，在豐富人們現代生活方式的同時也加劇了數字鴻溝問題。在服務使用環節，老人、農村居民等弱勢群體因理解能力弱、接受度低、適應性慢，無法靈活掌握各類智能產品與服務，在數字生活中被“代溝式”淘汰。數字鴻溝拉大了數字普惠金融服務的差距，加大了不同群體間生活質量對比度和距離感，使“強者恒強、弱者恒弱”的馬太效應愈發明顯。如何彌合這道“鴻溝”，已成為金融科技高速發展必須直面的難題。

值得注意的是，金融科技背景下，金融混業經營更加普遍，多種業務交叉融合，導致風險交織復雜、難以識別、外溢加劇。范一飛指出，從傳染性來看，不同業務相互關聯滲透，跨界混業更加明顯，單個市場風險可能沿著資金鏈、擔保鏈擴散到多個市場，越界傳染性提升。從傳導性來看，業務流轉變為信息流打破了風險傳導的時空限制，個別機構風險在“蝴蝶效應”和“羊群效應”疊加作用下迅速外溢，風險傳播速度呈現指數級增長態勢。從隱蔽性來看，一些金融科技創新產品粉飾包裝，增加了金融監管界定和識別的難度，使風險隱蔽性增大。

建立健全金融風險監測預警和早期干預機制

針對數字金融發展帶來的威脅和挑戰，范一飛提出了相關應對措施，具體看來：

一是固本強基，發揮數據要素倍增作用。包括優化數據治理，深化融合應用，強化數據保護。

二是定規立矩，護航智慧金融健康發展。金融業要充分發揮人工智能“頭雁效應”，進一步創新智慧金融應用模式，推動智慧金融從外圍支撐向核心引領轉變，實現由賦能向增能和產能階段快速演進。

三是以民為本，助力鄉村振興戰略實施。鄉村振興是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，金融科技在賦能鄉村振興方面將大有可為。

四是合力攻堅，提升金融科技產業競爭力。包括加強聯合攻關，堅持場景牽引，完善生態體系。

值得注意的是，范一飛指出：“防范化解風險是金融工作的根本性任務，金融業要積極運用新一代信息技術豐富監管手段，探索金融風險甄別、防范、化解的新路徑，全面提升金融監管效能，織密風險防控的‘安全網’”。

范一飛進一步表示，一是增強監管專業性。利用監管科技搭建多層次、系統化的數字監管體系，將新技術應用帶來的新產品、新業態及時納入監管，形成與金融創新發展相配套的監管機制。二是增強監管統一性。加強監管統籌協調能力，通過建立數字化監管規則庫，監管知識圖譜和智能化數字監管平臺，實現監管規則形式化處理、數字化轉譯和程序化服務，提升金融監管一體化水平。三是增強監管穿透性。建設多方聯動的風險態勢感知平臺，通過復雜網絡、深度學習等手段，建立健全金融風險監測預警和早期干預機制，早識別、早預警、早發現、早處置，切實增強防范化解金融風險的能力。

責任編輯：Rachel