6月1日，央行分別聯合多部委印發《關于進一步對中小微企業貸款實施階段性延期還本付息的通知》《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》，加大對小微企業的支持力度。

值得注意的是，在《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》中“央行會同財政部使用4000億元再貸款專用額度，通過貨幣政策工具按季度購買符合條件的地方法人銀行業金融機構新發放的普惠小微信用貸款”內容引起較大關注。

“上述政策就是此前熱議的直達實體經濟的貨幣政策工具，這項政策的推出有利于促進金融機構進一步加大對普惠型小微企業的支持力度，在融資難、融資貴方面發揮積極作用，提高中小銀行服務實體經濟的能力?！泵裆y行首席研究員溫彬解讀稱。

早在5月26日，央行行長易綱在接受媒體采訪時表示，將實施普惠小微信用貸款支持方案，通過創新貨幣政策工具，支持符合條件的地方法人銀行業金融機構新發放普惠小微信用貸款，支持銀行業金融機構提高信用貸款占比。

值得注意的是，上述政策還明確，央行通過貨幣政策工具購買上述貸款后，委托放貸銀行管理，購買部分的貸款利息由放貸銀行收取，壞賬損失也由放貸銀行承擔。

溫彬表示，央行通過貨幣政策工具而釋放的資金應該是無息提供相應銀行，這有利于放貸銀行進一步降低企業貸款成本；而明確壞賬損失由放貸銀行承擔，則夯實了放貸銀行貸款發放的責任，相應銀行應該重視第一還款來源。

“小微企業貸款主要風險的信用風險比較高，而傳統的小微企業貸款是需要擔保抵押，因此對于中小銀行而言，要做好普惠型小微企業貸款工作，重點是發展金融科技，利用金融科技手段來做好風險控制和管理?！睖乇蛘J為。

政策也明確表示，各銀行業金融機構要積極運用大數據、云計算等金融科技手段，整合內外部信用信息，提高對小微企業信用風險評價和管控水平。

政策同時還要求，符合條件的地方法人銀行業金融機構為最新央行評級1級至5級的城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、農村信用社、民營銀行。

財聯社記者整理三份文件重要內容如下：

1、對于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款，按照“應延盡延”要求，實施階段性延期還本付息，貸款付息日期最長可延至2021年3月31日；

2、人民銀行會同財政部通過特殊目的工具，對地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵；

3、五家大型國有商業銀行普惠型小微企業貸款增速高于40%，全國性銀行要合理讓利，確保中小微企業貸款覆蓋面明顯擴大，綜合融資成本明顯下降。

4、開發性、政策性銀行要在2020年6月底前將3500億元專項信貸額度落實到位，以優惠利率支持中小微企業復工復產；

5、改革小微信貸業務條線的成本分攤和收益分享機制，全國性商業銀行內部轉移定價優惠力度要不低于50個基點，中小銀行可結合自身實際，實施內部轉移定價優惠或經濟利潤補貼；

6、商業銀行要提升普惠金融在分支行和領導班子績效考核中的權重，將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權重提升至10%以上；

7、大幅增加小微企業信用貸款、首貸、無還本續貸，允許將符合條件的小微企業續貸貸款納入正常類貸款，鼓勵商業銀行加大中長期貸款投放力度，力爭2020年小微企業續貸比例高于上年；

8、將主要銀行貸款利率與貸款市場報價利率的點差納入宏觀審慎評估考核，密切監測中小銀行貸款點差變化；

9、修改完善金融企業績效評價管理辦法，弱化國有金融企業績效考核中對利潤增長的要求，將金融機構績效考核與普惠型小微企業貸款情況掛鉤；

10、自2020年6月1日起，人民銀行通過貨幣政策工具按季度購買符合條件的地方法人銀行業金融機構新發放的普惠小微信用貸款，購買范圍為符合條件的地方法人銀行業金融機構2020年3月1日至12月31日期間新發放普惠小微信用貸款的40%，貸款期限不少于6個月；

11、實施穩健的貨幣政策，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利等貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕，引導金融機構加大對中小微企業的信貸支持力度。

責任編輯：王煊