1940年,在歐洲大陸遭遇閃擊瀕臨崩盤的英國遠征軍從法國東北部展開了二十世紀最大規模的軍事撤退行動,史稱敦刻爾克大撤退。七十多年后的2017年,在英國面臨前所未有的脫歐大變局之時,金融業尤其是銀行業不得不開始了反向的“敦刻爾克大撤退”。
在最近的三十年中,金融服務業已經成為英國經濟的支柱產業之一,據英國財政部門統計,在英國脫歐后的首個季度,英格蘭境內的金融企業仍將繳納約710億英鎊(882億美元)稅款,其貢獻總規模甚至超過蘇格蘭和威爾士兩個地區同期的稅收總額。在之前那次公投的陣營拉票中,銀行業代表最反對脫歐的一派,向留歐陣營捐贈了數百萬英鎊,并且公開表示如果英國脫歐將會把銀行業數千個崗位帶離英國。而從目前幾家大銀行的搬遷和崗位變動計劃來看,英國脫歐給銀行業造成的人才和崗位流失超過了之前的預計。
3月28日,英國首相特雷莎?梅(Theresa May)正式簽署了啟動《里斯本條約》第50條退出機制的函件。按照《里斯本條約》第50條的規定,英國向歐盟理事會告知脫歐的意愿之后,脫歐程序才會啟動,歐盟會就英國脫歐后與歐盟的關系與英國進行談判,在2年內達成協議。而英國中央銀行——英格蘭銀行4月7日要求在英經營跨國業務的數百家銀行、保險公司和其他金融機構在7月14日前提交應對英國“脫歐”的相關計劃。
4月13日,匯豐銀行全球商業銀行負責人Noel Quinn表示,部分客戶特別要求一些外匯交易路徑通過匯豐的巴黎分部進行,而不通過其倫敦總部?;谶@種情況,匯豐銀行計劃在退歐談判開始時,將大約1000名員工從倫敦遷移至法國巴黎。
更早些時候,在英國政府尚未啟動正式脫歐程序的1月,巴克萊銀行(Barclays)就宣布將新的歐盟總部設在愛爾蘭都柏林,此時該銀行在都柏林已經有約100人的小型辦事處。據外媒報道,巴克萊銀行在未來的半年內預計將在其都柏林辦事處增加約150名員工。
4月17日,有消息稱勞埃德銀行(Lloyds Banking Group)已經選擇德國柏林作為其脫歐后的歐洲總部。勞埃德銀行是英國唯一一家在歐洲沒有設立任何分公司的零售銀行,該公司的所有資產幾乎都位于英國境內。據悉勞埃德銀行原本僅在柏林擁有分支行,現在該行希望向德國金融監管部門BaFin遞交申請,爭取在9月前更改柏林分支行的營業性質,將分支行擴張為正式分公司。
4月晚些時候,高盛國際首席執行官Richard Gnodde表示該銀行已經在擬定英國脫歐之后的應急計劃。高盛目前在倫敦有大約6000名雇員,在脫歐之后,一部分雇員會遷出倫敦,另外會重新在歐盟內部雇用新的員工。大部分與歐盟相關的崗位預計將會遷往德國法蘭克福,高盛在那里已經有了銀行執照。另一名美國投行高管,目前在英國有超過5000名雇員的摩根斯坦利的董事長Kelleher表示,銀行“確定”將會在脫歐談判開始之前將部分的崗位移出英國。
最近明確的銀行業“撤退”計劃來自歐洲大陸的德意志銀行,據外媒報道,德意志銀行4月26日表示,因考慮到英國脫歐對銀行運營的影響,該行可能會將4000個崗位遷離英國。德銀合規部門負責人西爾維?馬特拉在參加一場會議時表示,2000名在需要接觸歐洲客戶的前端工作人員以及與風險管理相關的2000個職位可能需要撤回歐洲,根據歐盟的監管規定,英國“脫歐”后,德銀很可能需要在歐洲大陸進行風險管理,金融行業需要消除不確定性,越快越好。
據外媒報道,2017年以來,希望吸引原本位于英國境內的金融機構前來落戶的歐洲大陸城市正在逐漸增加,包括但不限于法蘭克福、巴黎、都柏林、哥本哈根、斯德哥爾摩等主要金融城市,甚至包括華沙、馬德里等非歐洲大陸主流金融城市。目前看來,法蘭克福與巴黎因其市場成熟度和開放度,在吸引英國金融機構入駐開設歐盟分部的競爭中處于前列。
英國“脫歐”正式啟動后,英歐雙方的“分手費”將不再只是賬面數字,也包括巨大的潛在成本,比如可能增加的人才成本、運營成本和監管成本。金融業內人士擔憂,這一系列因素將直接對英國銀行業造成巨大的額外負擔,甚至一部分影響歐洲大陸和全球金融市場的正常運行。
責任編輯:Rachel
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